1998年启动丝路申遗项目
陈同滨介绍，国际社会很早就关注起丝绸之路的文化遗产价值。早在1998年，联合国教科文组织就启动了“对话之路：丝绸之路整体性研究”项目，提出丝绸之路申请世界文化遗产的想法。因为丝绸之路连接多个不同国家、民族、文明，所以在最开始考虑申遗时，中国就打算与其他中亚五国一起联合申遗。
2006年8月，国家文物局、联合国教科文组织世界遗产中心在吐鲁番召开了“丝绸之路跨国联合申报世界文化遗产国际协商会议”。中国与中亚五国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦)达成了跨国联合申遗的共识。当时确定的申报时间是在2010年。
2007年4月，在“联合国教科文组织丝绸之路申遗地区研讨会”上，中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等5国通过丝绸之路概念文件，并在2009年成立了丝绸之路系列世界遗产申报政府间协调委员会。
各国也开展了多轮协调会，但因为这条路线如此之长，涉及国家如此之多，申遗的时间也一再推后。
丝绸之路申遗划分两条廊道
在此期间，2011年底，世界遗产中心对丝绸之路跨国联合申遗进行重大策略调整，最后确定分开申遗：一条是中国、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦的跨国廊道；另一条是塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的跨国廊道。
针对这一变动，中国也迅速调整策略。2011年12月，国家文物局确定与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦两国代表研究推动三国联合申遗工作，并草签《丝绸之路跨国申遗工作备忘录》。
2013年，三国确定申遗项目名称为“丝绸之路：起始段和天山廊道的路网”，并将申遗文本提交给世界遗产中心。
确定三国联合申遗之后，考虑到申遗路线要与吉、哈两国合作，中国最终申报的22个遗产点与首批申遗大名单相比有了较大调整。
陈同滨介绍，遗产点的选择要考虑到很多标准，比如类型的完整、与丝绸之路关系的完整、传播轨迹的完整等。这次申报的遗产点，就包含了丰富的类型，既有古代帝国的宫殿建筑，也有宗教建筑、道路、防御工事等。
中国22处申遗点均有管理规划
自从2011年决定联合申报之后，三国就展开了密切合作。陈同滨介绍，三国专门成立申遗工作组，每个国家派出一名政府官员、一名考古专家和一名遗产专家组成。
据了解，目前丝绸之路中国段22处申遗点均编制了管理规划并已公布实施，国家文物局与丝绸之路沿线省区政府签订了《关于保护丝绸之路遗产的联合协定》。
“申遗成功不是结束，而是起点。”陈同滨说，申遗成功之后，如何保护好这些遗产、发挥它最大的价值是未来的工作重点。这些遗产点，面临着众多压力，建设压力和旅游压力是其中最主要的两项。”
据介绍，中国申报的22个遗产点是准备充分、价值突出的遗产点，但有一些也很有价值的遗产点，因为保护管理工作等原因，没有来得及申报，但“只要坚持不放弃，那些这次没有申报的，未来也非常有希望通过联合申遗，列入世界遗产名录。”陈同滨说。
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